Inhoudingsplicht uitgebreid: wat elke opdrachtgever nu moet weten

De inhoudingsplicht bij schulden van aannemers gold al jaren voor de fiscus en de RSZ. Sinds 1 mei 2026 is ook het RSVZ toegevoegd, én vallen de bewakings- en vleessector onder het toepassingsgebied. Wie de controle mist, betaalt twee keer.

Wie regelmatig werken laat uitvoeren door aannemers of onderaannemers, kent de inhoudingsplicht. Voor de fiscus en de RSZ is de controleverplichting al langer van kracht. Maar de regeling is uitgebreid: sinds 1 mei 2026 geldt ze ook voor sociale schulden bij het RSVZ, én voor twee nieuwe sectoren. De sancties zijn niet min.

Wat is de inhoudingsplicht?

De inhoudingsplicht verplicht opdrachtgevers om, vóór elke betaling aan een aannemer, te controleren of die aannemer schulden heeft bij de overheid. Heeft hij die, dan houdt u een deel van het factuurbedrag in en stort u dat rechtstreeks door aan de bevoegde instantie, in plaats van het volledig aan de aannemer uit te betalen.

De maatregel bestond al voor twee instanties. Voor fiscale schulden (FOD Financiën) bedraagt de inhouding 15% van het factuurbedrag excl. btw. Voor RSZ-schulden (loonarbeiders) is dat 35%. Beide zijn al jaren verplicht in de bouw- en schoonmaaksector.

Wat is er nieuw sinds 1 mei 2026?

De uitbreiding heeft twee dimensies: een nieuwe instantie én nieuwe sectoren.

Nieuwe instantie: het RSVZ. Naast de fiscus en de RSZ is nu ook het RSVZ (Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen) toegevoegd. Als uw aannemer vervallen sociale schulden heeft als zelfstandige van meer dan € 2.647 (bedrag 2026), houdt u 15% van het factuurbedrag in en stort u dat door naar het RSVZ. Ook de jaarlijkse forfaitaire sociale vennootschapsbijdrage valt hieronder.

Nieuwe sectoren. De volledige inhoudingsplicht, voor fiscus, RSZ én RSVZ, geldt voortaan ook in de bewakingssector en de vleessector. Ondernemingen in die sectoren die met aannemers werken, zijn verplicht om dezelfde controleprocedure te volgen als al jaren gangbaar is in bouw en schoonmaak.

“Voor ondernemers buiten de traditionele sectoren is dit onbekend terrein. De controle-reflex die in bouw en schoonmaak al een automatisme is geworden, ontbreekt in bewaking en vlees nog volledig. Net daar zit het risico.”
Gert Bellemans, bestuurder bij Bizzon

Voor wie geldt de verplichting?

De inhoudingsplicht geldt voor elke professionele opdrachtgever die werken laat uitvoeren in een van de betrokken sectoren, zowel vennootschappen als zelfstandigen. Ze geldt zowel voor hoofdaannemers als voor opdrachtgevers die rechtstreeks met een onderaannemer werken. Particulieren die uitsluitend voor privédoeleinden bouwen of laten schoonmaken, vallen buiten het toepassingsgebied.

Hoe controleert u?

Er is één centraal loket: www.checkinhoudingsplicht.be. Met het ondernemingsnummer van uw aannemer controleert u onmiddellijk of een inhouding nodig is voor fiscus, RSZ én RSVZ. De toepassing genereert ook de gestructureerde mededeling voor de doorstorting.

Let op de timing: beslissingen worden maandelijks bijgewerkt op de vrijdag na de laatste donderdag van de maand. Controleer altijd vlak vóór de betaling, niet weken eerder.

Overzicht van de inhoudingen

FOD Financiën (fiscale schulden): 15% excl. btw
RSZ (loonarbeiders): 35% excl. btw
RSVZ (zelfstandigen), nieuw: 15% excl. btw

Wat bij niet-naleving?

De sancties zijn tweeledig en gelden voor zowel opdrachtgevers als hoofd- en onderaannemers die rechtstreeks met een (onder)aannemer werken.

Administratieve geldboete gelijk aan het dubbel van het bedrag dat had moeten worden ingehouden en doorgestort. De sanctie is dus zwaarder dan de inhouding zelf.
Hoofdelijke aansprakelijkheid voor de fiscale en niet-fiscale schulden van uw medecontractant. U kunt worden aangesproken voor schulden die niet de uwe zijn.

Het cashflowrisico is reëel: wie de controle mist en het factuurbedrag al volledig uitbetaalde, is alsnog verplicht om de inhouding door te storten. U betaalt dan effectief meer dan de oorspronkelijke factuur, bovenop het risico op een boete.

De kern

De inhoudingsplicht is uitgebreid. Wie in bouw, schoonmaak, bewaking of vlees met aannemers werkt, controleert voortaan drie instanties vóór elke betaling, of draagt de gevolgen.

Auteurs: Gert Bellemans (Bizzon) en Koen Bruls (advocaat).